“Proyecto Huemules” de Andrónico Luksic y la Solicitud de Concesión de Predio Río Azul.

4 junio, 2011

Conozca el proyecto de las Margaritas en tierras fiscales, sus objetivos, inversión y las primeras críticas que surgen a su desarrollo.

La iniciativa ha provocado rechazo en la comunidad de Villa O’Higgins debido  a que el proceso concesional y la propia iniciativa no han tenido participación comunitaria ni de autoridades locales.

Estancia Las Margaritas, localizada 20 kms al norte de Villa O'Higgins.
Estancia Las Margaritas, localizada 20 kms al norte de Villa O’Higgins.

LAS MARGARITAS, LA EMPRESA DE ANDRONICO LUKSIC EN VILLA O’HIGGINS.

Las Margaritas S.A. es una empresa controlada por Andrónico Luksic Craig, que en marzo de 2002 compra las primeras 1.062 há., precisamente la estancia “Las Margaritas”, en la costa del lago Claro, a 25 kms al norte de Villa O’Higgins en la región de Aysén.

Estructura de Propiedad de Las Margaritas S.A.

 

En la actualidad, la compañía ya es propietaria de 37.000 hectáreas en la comuna de O’Higgins, a lo que debe agregar la adquisición de derechos hereditarios en algunos sectores y la gestión de nuevas compras a particulares. Sus propiedades se concentran en la Carretera Austral, desde río Bravo al sur y en el valle del río Mayer. Además, posee 10.000 hectáreas en el Lago O’Higgins.

Propiedades de Las Margaritas en la comuna de O'Higgins.

Desde los inicios del “Proyecto Las Margaritas”, la empresa ha tenido interés por trabajar  en la protección ambiental, para lo cual ha terminado con las explotaciones ganaderas en sus predios, que considera dañinas, y ha hecho público su interés de conservar las colonias de huemules que existen en la zona. Simultáneamente,  ha realizado una importante inversión en construcciones y equipamiento junto al Lago Claro para el descanso de la familia Luksic e invitados que arriban periódicamente a Villa O’Higgins. Además, para el cuidado de sus propiedades ha construido casas en varios lugares y llevado adelante programas de limpieza de empalizadas.

Como “vecino” de Villa O’Higgins,  Andrónico Luksic ha realizado algunos aportes para la comunidad, como la telefonía domiciliaria, giras de estudios para estudiantes, el ofrecimiento de un médico y algunos aportes a organizaciones comunitarias.

RIO AZUL, DE TERRITORIO DESCONOCIDO A BIEN NACIONAL PROTEGIDO.

El predio Fiscal Río Azul es vecino a la estancia Las Margaritas y desde hace varias décadas, es utilizado como veranada  por pobladores de la zona de río Mayer.  Junto a su belleza escénica y su bajo nivel de intervención humana, el predio tiene como característica más relevante su alta biodiversidad y pristinidad (95% de su flora de origen autóctono). El predio no tiene actividad turística en la actualidad, pero si atractivos que podrían convertirlo en un producto de interés.
El interés por Río Azul es nuevo. Sólo el año 2006, Codeff, a solicitud de Las Margaritas S.A. y con autorización del Ministerio de Bienes Nacionales, realiza un estudio ambiental en la propiedad fiscal. En  sus conclusiones confirma la presencia de huemules y dada su condición fronteriza con Argentina, considera relevante al predio para la protección de poblaciones binacionales de huemules y establece que posee directa relación con otros bienes nacionales protegidos de la comuna de O’Higgins como los es el área de Río Mosco, situada inmediatamente al sur y que había sido destinado para fines de conservación por el Ministerio a mediados de 2006. Tiempo después, en diciembre de 2009, el predio Río Azul es declarado Bien Nacional Protegido, autodestinado al Ministerio de Bienes Nacionales para su conservación.
Los Bienes Nacionales Protegidos (BNP),  constituyen un subsistema del Sistema de Áreas Protegidas de Chile, consignado en la Política Nacional de Áreas Protegidas, y cuyo instrumento de protección consiste en la auto destinación al Ministerio de Bienes Nacionales y posterior concesión a terceros para proyectos con fines de conservación y desarrollo sustentable, a través de un proceso de toma de decisiones participativo.

EL PROYECTO DE CONSERVACION DE HUEMULES DE LUKSIC.

A fines de 2010, luego que Río Azul fuera declarado Bien Nacional Protegido, Las Margaritas S.A. solicita la concesión del predio, a 50 años plazo, con  “primera opción de compra”,  para incorporarlo al resto de las superficies privadas en que desarrolla su proyecto de conservación de huemules.  Para el desarrollo de las actividades de conservación, la empresa compromete un presupuesto de 33.483 UF (unos  718  millones de pesos) para invertir en 50 años.
En una propuesta preliminar, plantea cinco dimensiones para llevar adelante su proyecto:
  1. Desarrollo de Estudios de Linea Base,
  2. Plan de Manejo y Conservación,
  3. Plan de acceso Público e infraestructura,
  4. Plan de Investigación,
  5. Plan de Investigación.
Su idea fuerza es recuperar las poblaciones de huemules y  “posicionar a Villa O’Higgins como la capital del huemul” y, a través del turismo, aportar en la diversificación productiva de la localidad.
El proyecto fue presentado al Comité Concesional de la región de Aysen el pasado 13 de abril en Coyhaique, presidido por la intendenta Regional y formado por los Seremis de Bienes Nacionales, Seremi de Medio Ambiente y Seremi de Economía, los directores regionales de Corfo, Sernatur, Sag y Conaf, además del  Consejo Regional, Gobernación Capitán Prat y Alcalde de Villa O’Higgins. No participaron en esa reunión los consejeros regionales y el Alcalde de Villa O’Higgins.
En Coyhaique, el proyecto habría recibido el apoyo del Comité concesional, sin embargo, al conocerse la resolución en Villa O’Higgins, el proyecto ha recibido diversas críticas de la población local, que pueden resumirse en los siguientes puntos:
  1. Falta de participación ciudadana y de autoridades locales. la información del proyecto circula por internet y de boca en boca, sin una presentación formal a la comunidad.
  2. No se advierte de Las Margaritas una política de conservación del huemul ya que mantiene los cercos de alambre en torno a los caminos públicos y  el  retiro de explotaciones ganaderas ha hecho avanzar los dominios de pumas que estarían diezmando las poblaciones de cérvidos en río Mayer y río Bravo;
  3. Se considera débil la propuesta de trabajo de la empresa e insuficiente el presupuesto para llevar adelante un programa de conservación a 50 años;
  4. El “area de conservación privada”, vecina a Río Azul, no está sujeta a ninguna ley que le entregue sustentabilidad en el tiempo;
  5. El argumento de desarrollo turístico está en oposición a la falta de servidumbres de tránsito públicas  a cordilleras fiscales y costas de lagos (la empresa sólo ha informado de una propuesta para un “parque demostrativo” en la costa del Lago Cisnes).
Finalmente, las críticas van más allá aún y apuntan a la gestión global de la empresa y del Ministerio de Bienes Nacionales:
  • Existe desconfianza en la gestión de Las Margaritas por el sostenido crecimiento de las superficies prediales que posee en la comuna de O’Higgins, en las cuales  se realiza un estricto control de ingreso que también alcanza a bienes nacionales de uso público (lagos y cordilleras fiscales), debido a la falta de servidumbres de tránsito pública.
  • Se plantea que la enajenación o concesiones de tierras fiscales en la magnitud que está demandando esta empresa, sin participación ciudadana y análisis multidisciplinarios, pone en riesgo la sustentabilidad del desarrollo social, económico y ambiental de las actuales y futuras generaciones de  habitantes de la comuna.
  • También se argumenta sobre el efecto negativo que estas concesiones tendrían en pobladores de la zona, quienes son los directamente afectados por la restricción al uso libre de las veranadas y que a la fecha no han sido notificados sobre la creación del Bien Nacional Protegido de Río Azul y las demandas prediales de sus vecinos, Las Margaritas S.A.

ADMINISTRACION COMPARTIDA DE TIERRAS FISCALES.

Paralelo a la tramitación de Río Azul, el Ministerio de Bienes Nacionales estableció, en marzo pasado, un Protocolo de Acuerdo con la Municipalidad de O’Higgins, en torno a la licitación del Bien Nacional Protegido Río Mosco,  situado al sur del predio solicitado por Las Margaritas S.A. En el protocolo, se estableció como criterio de evaluación de los proyectos el nivel de asociatividad con el municipio o corporación municipal o asociaciones gremiales locales para la administración y el desarrollo de la iniciativa de conservación.
Paradójicamente, el proyecto de Las Margaritas no incorpora componentes de integración con la comunidad en las desiciones de administración del predio. Sólo es considerado como beneficiario.

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO.

Para conocer los detalles del proyecto, puede descargar la presentación oficial de Las Margaritas al Ministerio en el siguiente link:  Descargar Proyecto Río Azul pdf (303 KB)

También puede ver un resumen del proyecto, elaborado por Las Margaritas S.A., y que fue presentado al Consejo Regional de Aysén, a la Mesa Concesional y a la Municipalidad de O’Higgins, fuente de donde obtuvimos esta información RioAzul_ powerpoint

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Un comentario a “Proyecto Huemules” de Andrónico Luksic y la Solicitud de Concesión de Predio Río Azul.

  1. Gonzalo Abarzúa on 28 septiembre, 2011 at 12:16

    Me parece que cualquier proyecto conservacionista DEBE incluir amplio involucramiento y participación de la comunidad adyacente.
    No me parece que se entregue a privados el dominio de bienes públicos para que los hagan suyos, menos aún las “opciones de compra”.
    ¿Cuál es la idea, vender el país?
    ¿Y cuando sea privado cobrar por caminar e incluso respirar ahí?
    Parece lejano, pero está mucho más cerca de la realidad actual que sentir el territorio como “público”.

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